สิ่งนี้ถูกประณามโดยผู้สนับสนุนการต่อต้านความยากจนว่าน่ารำคาญ แต่ก็ไม่น่าแปลกใจมากนัก ออสเตรเลียมีประวัติอันยาวนานในการตีตราผู้ที่ไม่มีงานทำ แนวคิดที่ว่าคนว่างงานเป็นคนขี้อายในการทำงานยังถูกถ่ายทอดไว้ใน คำพูดติดปากของนายกรัฐมนตรีสกอตต์ มอร์ริสันที่ว่า “รูปแบบสวัสดิการที่ดีที่สุดคืองาน” แต่นี่ไม่ใช่ข้อเสนอที่ตรงไปตรงมาเสมอไป ในหนังสือBuying and Selling the Poor ที่กำลังจะมาถึง เราจะบอกเล่าเรื่องราวของสำนักงาน
และพนักงานแนวหน้าที่ทำงานร่วมกับผู้หางานที่เปราะบางที่สุด
เราต้องการทราบว่าเหตุใดบริษัทจัดหางานบางแห่งจึงช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาสหางานได้ดีกว่า เนื่องจากระบบสวัสดิการในการทำงานมีอัตราความล้มเหลวสูงเมื่อพูดถึงผู้ว่างงานระยะยาว
ออสเตรเลียมีระบบสวัสดิการเพื่อการทำงานแบบแปรรูปโดยสมบูรณ์เพียงแห่งเดียวในโลก เป็น อุตสาหกรรม ที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์โดยมีหน่วยงานเอกชนประมาณ 40 แห่งซึ่งช่วยให้ผู้หางานมี “ความพร้อมในการทำงาน” ผ่านการฝึกอบรมและการประชุมแบบตัวต่อตัวกับผู้จัดการรายกรณี
ผู้หางานเข้าแถวนอก Cenrelink ที่สูงสำหรับการแพร่ระบาดของ COVID ในเดือนมีนาคม 2020
หากต้องการรับเงินว่างงาน คุณต้องหางานทำด้วย แดน เปล็ด/AAP
ระบบนี้มีชื่อเสียงในด้านประสิทธิภาพ – รายงานของรัฐสภา ในปี 2019 ระบุว่ามีตำแหน่งงานมากกว่าหนึ่งล้านตำแหน่งตั้งแต่กลางปี 2015 แท้จริงแล้ว ผู้ที่ได้รับค่าตอบแทน JobSeeker (การว่างงาน) ส่วนใหญ่เป็นเพียงการหยุดงานชั่วคราวเนื่องจากปัจจัยต่างๆ เช่น การเลิกจ้าง การตกต่ำของเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมของพวกเขา หรือลักษณะของงานชั่วคราว
แต่ก็มีชาวออสเตรเลียหลายแสนคนที่ว่างงานนานหลายปี คนเหล่านี้อาจไม่ได้ทำงานเป็นเวลานานเนื่องจากความรับผิดชอบในการดูแล ความพิการ หรือความเจ็บป่วย คนอื่นๆ อาจมีการศึกษาจำกัดหรือมีปัญหาที่ซับซ้อน เช่น การเสพติดหรือการไร้ที่อยู่อาศัย
ตามที่ธนาคารกลางรายงานในเดือนธันวาคม 2020 ผู้ว่างงานประมาณ 1 ใน 5 คนตกงานมานานกว่าหนึ่งปีแล้ว ซึ่งเพิ่มขึ้นจากประมาณ 1 ใน 8 เมื่อทศวรรษที่แล้ว การวิจัยของเราอ้างอิงจากหน่วยงานบริการจัดหางานสี่แห่งที่ “มีประสิทธิภาพสูง” ในแง่ของการรับผู้ว่างงานระยะยาวเข้าทำงาน ซึ่งรวมถึงหนึ่งแห่งในเขตชานเมืองของเมลเบิร์น หนึ่งแห่งในเมลเบิร์นรอบนอก
อีกแห่งในใจกลางเมืองเมลเบิร์น และอีกแห่งในสี่แห่งในภูมิภาค NSW
สำนักงานทั้งสี่แห่งเป็นหนึ่งในบริการจัดหางานชั้นนำในรัฐวิกตอเรียและรัฐนิวเซาท์เวลส์ โดยพิจารณาจากสัดส่วนของลูกค้าที่พวกเขาจัดหางานเป็นเวลา 26 สัปดาห์ขึ้นไปในปีก่อนหน้าการศึกษาของเรา (ตามข้อมูลของรัฐบาล)
กว่า 18 เดือนตั้งแต่ปลายปี 2016 ถึงต้นปี 2018 เรานั่งอยู่ในสำนักงานเหล่านี้ ดูและบันทึกการโต้ตอบทั้งหมดในแต่ละวัน เราสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ของเอเจนซีและติดตามชะตากรรมของลูกค้าที่ด้อยโอกาสประมาณ 100 ราย (กล่าวคือ ผู้หางานที่ได้รับการประเมินโดย Centrelink ว่ามีความ “พร้อมทำงาน” น้อยที่สุด และต้องการความช่วยเหลือด้านการจ้างงานมากที่สุด)
ไม่มีสูตรชนะเดียว
การศึกษาของเราแสดงให้เห็นว่าไม่มีสูตรพื้นฐานเดียวที่จะช่วยผู้หางานที่ด้อยโอกาสที่สุด
สำนักงานบางแห่งแสดงการทำงานเป็นทีมในระดับสูง (โดยเพื่อนร่วมงานคอยช่วยเหลือซึ่งกันและกันกับลูกค้า) ในขณะที่บางแห่งมีทักษะในการติดต่อกับนายจ้างมากกว่า และใช้ประโยชน์จากการอยู่ใกล้กับศูนย์กลางของอุตสาหกรรมเบาและจัดหางานที่เหมาะสมจำนวนมาก
แต่โดยรวมแล้ว ภาพรวมเป็นหนึ่งในผลตอบแทนที่ค่อนข้างเล็กน้อย ความแตกต่างระหว่างการเป็นผู้ให้บริการ “ปานกลาง” และ “โดดเด่น” แก่ผู้หางานที่ด้อยโอกาสสูง (ตามข้อมูลการปฏิบัติงานของรัฐบาล) อาจต่ำเพียงการจ้างคนเพิ่มหนึ่งหรือสองคนเข้าทำงานที่พวกเขาดำรงตำแหน่งเป็นเวลา26สัปดาห์
สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าระบบของออสเตรเลียยังคงไม่สามารถช่วยเหลือผู้หางานที่มีช่องโหว่ได้อย่างน่าเชื่อถือ
ปัญหาตั้งแต่เริ่มต้น
เมื่อมีผู้ขอรับเงินค่าสมัคร JobSeeker เป็นครั้งแรก Centrelink จะจัดบริการดังกล่าวให้เป็นหนึ่งในสามสายบริการ: A (ส่วนใหญ่ “พร้อมงาน”), B หรือ C (“ช่วยเหลือยากที่สุด”) บัญชี Stream C คิดเป็นประมาณ 16% ของจำนวนเคสของบริการงาน และประมาณ 44%ของกลุ่มนี้เป็นลูกค้าของบริการจัดหางานมานานกว่าห้าปี
การจัดหมวดหมู่นี้มีความสำคัญ – เป็นการกำหนดระดับการสนับสนุน (เช่น เงินทุนสำหรับการฝึกอบรม) ที่ผู้หางานมีสิทธิ์ได้รับ ผู้ให้บริการยังได้รับรายได้มากขึ้นจากการช่วยเหลือลูกค้าในการทำงาน หากพวกเขาอยู่ใน Stream C
เนื่องจากผู้หางานมักลังเลที่จะเปิดเผยประเด็นส่วนตัวอย่างลึกซึ้ง เช่น ความรุนแรงในครอบครัวหรือประวัติอาชญากรรมต่อคนแปลกหน้าที่ Centrelink ผลที่ตามมาก็คือ บริการจัดหางานจึงทุ่มพลังงานมหาศาลโดยจัดประเภทผู้หางานใหม่ หรือ ” อัปสตรีม ” จาก A ไป B หรือ C
สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการส่งลูกค้ากลับไปที่ Centrelink เพื่อประเมินอีกครั้ง ซึ่งอาจใช้เวลาหลายเดือน ดังนั้นจึงมีเวลาน้อยลงในการเชื่อมต่อกับความต้องการของผู้คนและมีเวลามากขึ้นในการบริหาร
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
