การเจรจาข้อตกลงการค้า EU-US ที่มีความทะเยอทะยานเริ่มต้นขึ้นอย่างยากลำบากในสัปดาห์นี้ โดยนักกิจกรรมกรีนพีซปิดกั้นทางเข้า นี่เป็นเพียงการเจรจารอบที่ 12 เกี่ยวกับ Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) ในสัปดาห์นี้ที่กรุงบรัสเซลส์ ถึงเวลาวิกฤตสำหรับคณะกรรมาธิการยุโรปด้านการค้า Cecilia Malmström: เธอหวังว่าจะประนีประนอมได้ภายในสิ้นปี 2559 ก่อนที่วาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีบารัค โอบามาจะสิ้นสุดในเดือนมกราคม 2560 และเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขามีเป้าหมายเดียวกัน
ต่อไปนี้คือจุดยึดที่เป็นไปได้ 5 ประการ:
1. ความร่วมมือด้านกฎระเบียบ
ผู้สนับสนุนกล่าวว่ามาตรฐานการกำกับดูแลที่สอดคล้องกันจะช่วยให้ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์จากสารเคมีไปจนถึงรถยนต์สามารถลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบได้
“นี่เป็นหนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของ TTIP” Malmström กล่าว เมื่อวันจันทร์
อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์กังวลว่าการวางแนวดังกล่าว “มีความเสี่ยงที่จะออกมาตรฐานการกำกับดูแลของสหรัฐฯ ซึ่งอาจทำให้ระดับการคุ้มครองผู้บริโภคของเราลดลง” Johannes Kleis จาก European Consumer Organization BEUC กล่าว
ในส่วนของเธอ Malmström กล่าวว่า “ไม่มีข้อตกลงทางการค้าของสหภาพยุโรปใดที่จะลดระดับการคุ้มครองผู้บริโภคหรือความปลอดภัยของอาหารหรือสิ่งแวดล้อม”
เพื่อรักษาคำมั่นสัญญานี้ คณะเจรจาของเธอจำเป็นต้องโน้มน้าวให้สหรัฐฯ ยอมรับแนวทางที่ “ระมัดระวัง” มากขึ้นในการประเมินความเสี่ยงของยาฆ่าแมลง ฮอร์โมน หรือสารอื่นๆ ที่อาจเป็นอันตรายในอาหารหรือผลิตภัณฑ์เคมี
แม้ว่ากฎหมายของสหภาพยุโรปกำหนดให้ผู้ผลิตต้องพิสูจน์ว่าสารทั้งหมดในผลิตภัณฑ์ของตนปลอดภัยก่อนที่จะได้รับการอนุมัติจากตลาด แต่สหรัฐฯ ไม่มีข้อผูกมัดทางกฎหมายดังกล่าว นักวิจารณ์กล่าวว่า สหรัฐฯ ใช้หลักการที่ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิง นั่นคือ ผลิตภัณฑ์จะได้รับการอนุมัติ เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าส่วนผสมของพวกมันสามารถก่ออันตรายได้
2. อนุญาโตตุลาการระหว่างรัฐกับนักลงทุน
หนึ่งในประโยคที่มีการถกเถียงกันมากที่สุดคืออนุญาตให้นักลงทุนต่างชาติฟ้องรัฐบาลเกี่ยวกับกฎระเบียบ หากพวกเขาถูกกล่าวหาว่าเป็นอันตรายต่อการลงทุนของพวกเขา นี่เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงระหว่างประเทศกว่า 3,000 ฉบับตั้งแต่ทศวรรษ 1950 โดยเกือบครึ่งหนึ่งรวมถึงประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
คณะกรรมาธิการยุโรปได้ระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐกับนักลงทุนหรือ ISDS ออกจากโต๊ะเจรจาในเดือนมกราคม 2557 ท่ามกลางความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นในยุโรป จากนั้น รัฐสภายุโรปเรียกร้อง เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมาให้เปลี่ยน ISDS “ด้วยระบบใหม่สำหรับการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนและรัฐ” มิฉะนั้นจะปฏิเสธข้อตกลงทั้งหมดเมื่อถึงเวลาให้สัตยาบัน
เพื่อเอาใจนักวิจารณ์ Malmström ได้ปรับปรุงระบบศาลนักลงทุนในเดือนกันยายน เปลี่ยนเป็นศาลระงับข้อพิพาทถาวรที่มีผู้พิพากษาอิสระ 15 คน กลไกอุทธรณ์ของผู้พิพากษา 6 คน และกระบวนการที่โปร่งใสมากขึ้น
สัปดาห์นี้ ผู้เจรจาจะแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอใหม่เป็นครั้งแรก แต่มีสัญญาณว่าสหรัฐฯไม่กระตือรือร้นมากนัก
สำหรับ Malmström นี่เป็นประเด็นสำคัญ: หากเธอไม่สามารถโน้มน้าวให้สหรัฐฯ ยอมรับความคิดในศาลของเธอได้ แผนทั้งหมดก็เสี่ยงที่จะพังทลายและถูกวิพากษ์วิจารณ์มากขึ้นเกี่ยวกับ TTIP บางคนบอกว่าไม่คุ้มที่จะยกเลิกข้อตกลง และเรียกร้องให้มีการเลิกใช้ระบบอนุญาโตตุลาการโดยสิ้นเชิง
3. ซื้อ (ไม่ใช่แค่) อเมริกัน
“นี่เป็นอีกหนึ่งตัวทำลายข้อตกลงที่เป็นไปได้” Bernd Lange ประธานคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของรัฐสภาและสมาชิกพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตกล่าว
ประเด็นคือการเปิดตลาดสัญญาสาธารณะที่ใหญ่ที่สุดในโลกสองแห่งให้แก่บริษัทของกันและกัน
สหภาพยุโรปซึ่งระบุว่าเปิดกว้างสำหรับบริษัทสหรัฐฯ อยู่แล้ว กำลังกดดันวอชิงตันให้ลดข้อจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมาย Buy American Act กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ในกรณีส่วนใหญ่ ต้องชอบผลิตภัณฑ์หรือข้อเสนอของอเมริกา เมื่อใดก็ตามที่พวกเขาซื้ออุปกรณ์หรือทำสัญญา
“นี่เป็นหนึ่งในผลประโยชน์หลักที่เราจะได้รับจาก TTIP” Markus Beyrer ผู้อำนวยการทั่วไปของ Business Europe ซึ่งเป็นล็อบบี้ธุรกิจรายใหญ่กล่าว “เราต้องการข้อตกลงที่ครอบคลุมซึ่งให้โอกาสทางการตลาดใหม่แก่ทั้งสองฝ่าย”
แม้ว่าประเด็นนี้จะไม่อยู่ในตารางในสัปดาห์นี้ แต่ทั้งสองฝ่ายจะแลกเปลี่ยนข้อเสนอในวันจันทร์หน้าและหารือระหว่างการเจรจาติดตามผลในวอชิงตันในอีกสองสัปดาห์ มันจะเป็นการเจรจาที่ยาก
credit : 3daysofsyllamo.org
makedigitalworldeasy.org
thaidiary.net
flashpoetry.net
coachfactoryoutletstoreco.com
glimpsescience.net
sylvanianvillage.com
royalnepaleseembassy.org
21stcenturybackcare.com
coachfactoryonlinea.net
